الأقباط متحدون - المعايير القانونية لتصنيف الإخوان «جماعة إرهابية» بأمريكا
  • ١٨:٣٠
  • الاثنين , ٢٣ يناير ٢٠١٧
English version

المعايير القانونية لتصنيف الإخوان «جماعة إرهابية» بأمريكا

٥١: ٠٤ م +02:00 EET

الاثنين ٢٣ يناير ٢٠١٧

أرشيفية
أرشيفية

 منذ إعلان فوز الرئيس الأمريكى دونالد ترامب، فى الانتخابات الأمريكية، نوفمبر الماضى، كثُر الحديث حول نية الإدارة الأمريكية الجديدة إدراج التنظيم الدولى للإخوان كجماعة إرهابية فى الولايات المتحدة الأمريكية.

محاولات إدراج الإخوان كجماعة إرهابية، بدأت قبل مجيء ترامب للبيت الأبيض، حتى إن الكونجرس الأمريكى، وافق بالأغلبية فى وقت سابق، على مشروع قانون قدمه عضو الكونجرس ماريو دياز بالارت، عن ولاية فلوريدا بالمشاركة مع المرشح الرئاسى السابق، السيناتور تيد كروز، لكن البيت الأبيض عرقله بالـ"فيتو" الرئاسى.
 
بعد فوز دونالد ترامب، تجدد الأمل، إذ تقدم الرجلان بالمشروع أمام الكونجرس مرة أخرى، لكن المتوقع تمرير القانون بشكل جاد وسريع فى هذه المرة، لأنه يتوافق مع الاتجاه العام للإدارة الجديدة، بإقصاء والقضاء على التطرّف الإسلام الراديكالى.
 
ومن الواضح أن دونالد ترامب لن يضيع الكثير من الوقت، فى اتخاذ هذه الخطوة المهمة فى تاريخ الحرب على الاٍرهاب، خصوصًا بعد أن أفرزت جماعة الإخوان كثيرًا من الجماعات التكفيرية والجهادية والإرهابية، فقد كان أسامة بن لادن مؤسس تنظيم القاعدة على سبيل المثال عضوا بها، كما أن العديد من مؤسسى الحركات الإرهابية حماس والشباب وأنصار بيت المقدس تأثروا بشكل مباشر بتعاليم حسن البنا، وتعاليم أهم كتاب "معالم فى الطريق"، أهم الكتب التى أسست الفكر الجهادى، لسيد قطب.
خطوات التصنيف
 
عادة تبدأ عملية التصنيف فى الخارجية الأمريكية لأى جماعة خارجية على النحو التالى، يبدأ مكتب مكافحة الإرهاب فى وزارة الخارجية بمراقبة أنشطة الجماعات الإرهابية، فى جميع أنحاء العالم، وعند استعراض الأهداف المحتملة، فإن مكاتب الخارجية الأمريكية، لا تقتصر فقط على الهجمات الإرهابية الفعلية التى تم تنفيذها من قبل بعض الجماعات الإرهابية، ولكن أيضا فى ما إذا كانت الجماعة قد تشارك فى التخطيط والإعداد لأعمال مستقبلية محتملة من الإرهاب أو يحتفظ القدرة والنية لتنفيذ مثل هذه الأعمال.
 
بعد ذلك تقدم مكاتب الخارجية الأمريكية ملفًا إداريًا مفصلا، عبارة عن تجميع للمعلومات، بما فى ذلك معلومات المصادر السرية والمفتوحة، لتأكيد اكتمال معايير تصنيف الجماعة الإرهابية، وبالتشاور مع النائب العام ووزير المالية، يقرر وزير الخارجية بتنفيذ عملية التصنيف ثم يتم إشعار الكونجرس الأمريكى بعزم الوزارة على تصنيف المنظمة، ويخصص 7 أيام لمراجعة التصنيف والتصويت عليه، وعند انتهاء هذه الفترة، مع اكتمال الأركان القانونية، يتم نشر إشعار من تاريخ التعيين والتصنيف فى السجل الفيدرالى، وعند هذه النقطة يعتبر التصنيف ساريًا من تاريخه، ومن حق المنظمة المصنفة، مراجعة التصنيف فى محكمة الاستئناف بالولايات المتحدة لدائرة كولومبيا، فى موعد لا يتجاوز ٣٠ يومًا، بعد نشر التصنيف فى السجل الفيدرالى.
 
أما فى حالة جماعة الإخوان فقد استبق الكونجرس خطوة وزارة الخارجية، وقدم مشروع إدراجها كجماعة إرهابية، وهى خطوة غير مسبوقة، تدل على تخاذل إدارة الرئيس السابق باراك أوباما فى التعامل مع الإخوان المسلمين، بل والعمل على دعمها بشكل غير مباشر وسرى.
 
المعايير القانونية
 
بموجب المادة ٢١٩ من قانون الهجرة والجنسية وتعديلاته: يجب أن تكون منظمة أجنبية، وثانيًا منخرطة فى النشاط الإرهابى، على النحو المحدد فى المادة 212 (أ) (3) (ب) من قانون الهجرة والجنسية، « 1182 (أ) (3) (ب)»، أو الإرهاب، على النحو المحدد فى المادة 140 (د) (2) من قانون تفويض العلاقات الخارجية، للسنتين الماليتين 1988 و 198 (22 USC § 2656F ) أو تكون لديها القدرة والنية على الانخراط فى النشاط الإرهابى، وثالثًا أن يهدد إرهابها أمن المواطنين فى الولايات المتحدة أو الأمن القومى (الدفاع القومى والعلاقات الخارجية، أو المصالح الاقتصادية) للولايات المتحدة، وجميعها أسباب تنطبق على تنظيم الإخوان الإرهابى.
لعواقب القانونية
 
إقرار التصنيف يعنى منع كافة أشكال الدعم عن الجماعة وكل من يثبت انتماؤه إليها، إذ لا يجوز لشخص فى الولايات المتحدة أو يخضع لاختصاصها، تقديم "دعم مادى أو موارد" لمنظمة إرهابية أجنبية، والمقصود بـ"دعم مادى أو موارد": "أى ممتلكات ملموسة أو غير ملموسة، أو خدمة، بما فى ذلك العملة أو الأدوات النقدية أو والأوراق المالية، والخدمات المالية، والسكن، والتدريب، مشورة الخبراء أو المساعدة، أماكن اختباء، وثائق مزورة أو تحديد الهوية، أو معدات الاتصالات، والمرافق، والأسلحة، والمواد الفتاكة والمتفجرات، والأفراد، باستثناء الأدوية".
 
كما يشمل الحرمان من "التدريب"، والمقصود منه "التدريس أو التعليم التى تهدف إلى اكتساب مهارة محددة، بدلا من المعرفة العامة، الخبراء أو المساعدة، تعنى المشورة أو المساعدة المستمدة من المعرفة العلمية والتقنية أو المتخصصة الأخرى.
 
ويترتب على التصنيف كذلك: ترحيل النواب وأعضاء المنظمة الأجانب، (الذين لا يحملون الجنسية)، إذا ثبت تورطهم فى أعمال عنف أو تخطيط أو دعم لأعمال عنف، وبالنسبة لمن يحملون الجنسية فعقابهم السجن.
الرئيس ووفد الكونجرس
 
وتشمل العقوبات: التحفظ على أموال المنظمة المصنفة إرهابيًا، أو وكيلها، فى أى مؤسسة مالية أمريكية، وإبلاغ مكتب مراقبة الأصول الخارجية للولايات المتحدة، ومخاطبة الدول الأخرى وتنبيهها ثم تكليفها بدعم جهود واشنطن لكبح تمويل الإرهاب، وتشجيع الدول الأخرى على أن تحذو حذوها.
 
ويُضاف إلى ذلك، تجميد نشاط وعزل المنظمات الإرهابية المصنفة دوليا، ومنع التبرعات أو المساعدات والمعاملات الاقتصادية مع المنظمات المذكورة، ورفع درجة الوعى العام والمعرفة عن المنظمات الإرهابية، وعدم مقابلة أو استقبال أى مسؤول أو عضو فى تلك الجماعة الإرهابية فى المكاتب الحكومية الفيدرالية أو مؤسسات الدولة.

 

تنوية هام: الموقع غير مسئول عن صحة أو مصدقية أي خبر يتم نشره نقلاً عن مصادر صحفية أخرى، ومن ثم لا يتحمل أي مسئولية قانونية أو أدبية وإنما يتحملها المصدر الرئيسى للخبر. والموقع يقوم فقط بنقل ما يتم تداولة فى الأوساط الإعلامية المصرية والعالمية لتقديم خدمة إخبارية متكاملة.